近来，著作局有两件事需要关注：一是《大鄣律》必须在八月底修撰成册，二是数年来只在著作局行走的七皇子穆王询，其独自编撰的《山水志》居然进入了朝廷的视野，成为人们热捧的书籍。

《大鄣律》是本朝最重要的律法，一般由大理寺卿联合刑部牵头，召集三省六部里的当朝通识之士和地方通司精英共同商议审定，再由秘书省著作局修撰编写，最后由正源书院和翰林院校对。这次刑部主持修典的官员为刑部右侍郎张长允，负责审核的是大理寺卿姜怀贞，他们都由中书省中书令崔沪水举荐参与其中，并联合陈询共同主笔。目前，进入最后校对阶段，原计划年底成稿制令昭告天下。

急于在八月底向天下公布，主要是皇甫氏、贺氏、殷氏被朝廷没收的产业需要更完善严厉的法令来规范权属，以此宣示皇权的极端性，并增设由皇帝亲派的盐使、铁使、铜使直接去华州、灵州等地管辖盐场、铁铜矿等。此外，朝廷为了增加赋税提高了盐价，也大力禁止私盐贩卖，尤其对官员买卖私盐加重刑罚处置。还专门设置“盐铁市官”专门负责对山川林泽产物的掌管，防止私煮私销。

此举在新律令未成文前就开始实施，是皇帝想在律令公布前肃清那些不服管教的地方富户裕商，以朝廷最严酷的镇压方式得以实现天下在盐官、盐使的监督下营运买卖。这大有除旧承新的意味，而在迎接新政之前，以最强硬严苛的方式铲除遗留的旧吏贪官，不过是朝廷用以杀鸡儆猴的一个手段。

其实历代皇帝对盐铁铜的管制重点在于官控，到鄣朝能几十年被几大外姓家族控制却还没有出现大规模的叛乱，这是本朝前几代皇帝施行柔政有关，也和陈氏皇族大多数人骁勇善战有关。

前面说过，鄣朝立国之初，以蛮族主政中原，必然遭到地方的抵制和对抗，为了收服中原子民的心，曾在初期推行“无为之治”，即收敛本族铁血的锋芒以怀柔之政感动臣民，其中包括历代王朝重点官控的盐铁铜也可在民间经营，由官府进行征税纳赋，从而使得掌控了盐铁铜生意的商人和诸侯王迅速暴富起来。天下得到暂时的安稳，却逐渐失去皇权的集中。

于是，在高祖时曾用两年时间强行镇压和收缴，但是得到的效果很不理想，反而引起三次□□。只是中原人柔弱的身躯与栾鄣人的强悍相比终不能抵挡武力的管控，否则陈氏皇族当年也不能控制整个中土。但是皇权受到弹压是事实，依仗中原人的智慧创造财富，也是陈氏皇族必须忍受权利分散的结果。

所以，等到先皇时，意识到这种状态严重削弱着皇权并危及帝位稳固时，才又开始对掌控盐铁铜的几个家族采取笼络和钳制措施，比如采取通婚缓解矛盾的激化。但是后来爆发了“吉旦门事变”，人们的焦点全部对着皇权的更迭，以致数年来改变门阀控制盐铁铜的策略又被被淡化了。

到皇帝登基，与南罗国、东西遏浑那多次起摩擦，后来又出现两次叛乱，于是连年征战造成财政紧张，加上商人“不住公家之急”，便开始施行“笼盐铁铜”政策，计划重新将盐铁经营收归官府实行专卖，并在产盐地、产铁、产铜地设立相应官员进行管治。

与此同时，皇帝又增设对各州的边军做出强制调整，规定地方收编的边军，要在九大边镇诸卫所逐个登记拳脚，刀剑，枪棒，骑术，弓术，统率，轻功等属性，并及时上报兵部存档，以便朝廷对边军的掌控和了解。

但是，到了这个时候，朝廷想要实施官控已经不能只凭皇帝一道圣旨就完全解决掉，皇权的分散在民间早已被人们看破，于是那些巨商富户联合一些节度使抵制“笼盐铁铜”政策，在每年都要上演几回。

与其说当年栾鄣国王陈岳陵当着众人的面，反手背盟一剑刺死南罗国国王蒙承廖，引起人们对陈氏的忌惮和恐惧，还不如说以人们从忌惮和恐惧中接受过陈氏皇族的柔政后，懂得陈氏皇族的弱点开始持续反击，以此来表示对边民小国的歧视和对统治中原的不满。

矛盾总归于一个方面，就是种族之间的对立，那怕后来先皇和皇帝先后纳娶很多位皇甫氏、贺氏等族的女子为妃，并诞下他们的后代，这种歧视也未曾减少。

因为很多人看到，凡是这些家族女子纳入后宫，位份最高的也就是昭仪，连一名妃也没有，而她们的子女几乎不在受宠之列，比如敏王兹、据王茂、上佳公主，除了获得皇子、公主该有的封号和封邑，其他无任何特别的优待，甚至为他们选择的婚配对象，也多半倾向无权势或层次低等的家族，比如上佳公主所嫁的于才智，就是京城中最有名的浪荡子，一般官侯之家为了自身前途绝不会选他为婿，而皇帝为了依仗于龙的天象专长，用鬼神掌控人心，才不顾上佳公主的幸福强行将她嫁给他。皇帝专宠殷贵妃、借助殷氏来钳制这些家族，才需要走过漫长的二十年，才能在今年借太子理与殷贵妃的矛盾逐渐削弱、消灭这些强权家族。

至于由陈询独自撰写的《山水志》，能成为朝堂上热议的话题，原因事关本朝与南罗国即将作战，皇帝为了了解与南罗